國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
列位媒體伴侶，大師上午好，歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。《中共中心 國務院關于加強新時代老齡任務的意見》已經正式印發，明天的發布會重要是向大師介紹《意見》的有關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天發布會的是：國家衛生安康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍師長教師；國家發展改造委社會發展司負責人郝福慶師長教師；工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊師長教師；平易近政部養老服務司負責人李邦華師長教師；住房和城鄉建設部建筑節能與科技司負責人汪科師長教師；國家衛生安康委老齡安康司司長王海東師長教師。
上面，我們先請王建軍師長教師作情況介紹。
2021-12-09 10:02:18
國家衛生安康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任 王建軍:
密斯們、師長教師們、列位新聞界的伴侶們，大師上午好！在黨的十九屆六中全會勝利閉幕之際，中共中心、國務院印發了《關于加強新時代老齡任務的意見》（以下簡稱《意見》）。這個《意見》同2019年中共中心國務院印發的《國家積極應對生齒老齡化中長期規劃》以及即將印發的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，配合構成了實施積極應對生齒老齡化國家戰略、實現老齡事業和產業高質量發展的頂層設計，都是老齡任務的綱領性文件，意義嚴重。起首，我介紹一下《意見》的有關情況。
一、《意見》出臺的佈景
生齒老齡化是社會發展的主要趨勢，是人類文明進步的主要體現，也是我國今后較長一個時期的基礎國情。我國自1999年進進老齡化社會，老年生齒規模日益擴年夜、老齡化水平日益加深。有用應對我國生齒老齡化，事關國家發展全局，事關億萬蒼生福祉，事關社會和諧穩定，對于周全建設社會主義現代化國家具有主要意義。
黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視老齡任務，黨的十九屆五中全會將積極應對生齒老齡化確定為國家戰略，本年中心政治局會議聽取“十四五”時期積極應對生齒老齡化嚴重政策舉措匯報。重陽節前夜，習近平總書記對老齡任務作出主要唆使，強調各級黨委和當局要高度重視并切實做好老齡任務，貫徹落實積極應對生齒老齡化國家戰略，把積極老齡觀、安康老齡化理念融進經濟社會發展全過程，加速健全社會保證體系、養老服務體系、安康支撐體系，讓老年人共享改造發展結果、安享幸福暮年。10月14日，也就是本年的重陽節當天，召開的全國老齡任務會議認真學習貫徹習近平總書記主要唆使精力，對新時代老齡任務作出周全安排。黨中心、國務院安身中華平易近族偉年夜復興戰略全局，針對新時代我國生齒老齡化的新形勢新特點，堅持以國民為中間，完全準確周全貫徹新發展理念，著力解決老年人在養老、安康、精力文明生涯、社會參與等方面的“急難愁盼”，切實增強老年人的獲得感、幸福感、平安感，所以適時出臺了這個《意見》。
二、《意見》的重要亮點
《意見》站位高、內容實、辦法具體，針對性強，有許多新亮點，概況起來，重要體現在四個“新”上。
一是安身新時代。《意見》堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實習近平總書記關于老齡任務的主要唆使精力，強調周全加強黨對老齡任務的領導，將黨的十八年夜以來黨中心國務院關于老齡任務的嚴重決策安排和老齡任務實踐經驗轉化為具體的、可操縱的政策辦法，是指導新時代教學老齡任務的綱領性文件。
二是適應新形勢。《意見》安身我國當後交流人口老齡化的新形勢新特點，聚焦老齡任務面臨的新問題和新挑戰，強化當局主導責任，發揮市場機制感化，壓實處所和部門責任，構成多元主體責任共擔、老齡化風險梯次私密空間應對、老齡事業人人參與的新格式。
三是貫徹新理念。《意見》強調把積極老齡觀、安康老齡化理念融進經濟社會發展全過程。堅持老齡事業和產業協同發展，將安康中國戰略和積極應對生齒老齡化國家戰略協同推進，把老有所為與老有所養結合起來。通過完美就業、志愿服務、社區管理等政策辦法，鼓勵老年人繼續發揮感化。通過完美老年人安康支撐體系，進步老年人安康服務和治理程度，加強掉能老年人長期照護服務和保證，深刻推進醫養結合，為實現安康老齡化打下堅實基礎。
四是明確新任務。《意見》堅持以國民為中間，堅持問題導向、需求導向和目標導向，依照高質量發展的請求，聚焦老年人的“急難愁盼”，針對各方關注的養老服務、安康服務、社會參與、產業發展、權益保證等問題，明確了新時代老齡任務的五項重點任務，通過創新和完美政策舉措，樹立軌制框架，推動老齡任務任務落地見效。
三、《意見》的重要內容
重要內容是8個部門24條。此中，第1部門“總體請求”包含“指導思惟”和“任務原則”兩方面內容；第2-6部門為重點任務，重要包含健全養老服務體系、完美老年人安康支撐體系、促進老年人社會參與、著力構建老年友愛型社會、積極培養銀發經濟五個方面的內容；第7部門為保證辦法，重要包含加強人才隊伍建設、加強老年設施供給、完美相關支撐政策、強化科學研討和國際一起配合等具體辦法；第8部門為組織實施，具體包含加強黨對老齡任務的領導、落實任務責任和廣泛動員各方參與等內容。
下一個步驟，我們將認真實行全國老齡辦職責，深刻學習貫徹落實《意見》精力，充足發揮各級老齡委對老齡任務的統籌協調感化，明確任務分工，落實任務責任，強化催促檢查，廣泛動員社會各方參與，構成齊抓共管、整體推進的任務機制，確保各項政策辦法落地失效。
上面，我和我的同事配合答覆大師的提問。
2021-12-09 10:10:52
邢慧娜:
謝謝王建軍副主任的介紹，大師現在可以開始提問，提問前請通報地點的新聞機構。
2021-12-09 10:11:34
總臺央視新聞記者:
我在《意見》當中看到，這次把積極老齡觀、安康老齡化提到很是凸起的地位，我們想清楚一下積極老齡觀、安康老齡化的具體內涵，還有下一個步驟將采取哪些辦法落實《意見》？謝謝。
2021-12-09 10:17:16
王建軍:
謝共享空間謝，看來這位同道對文件進行了認真地讀和看。正像你所說，《加強新時代老齡任務的意見》當中，貫穿始終的一個主線就是將積極老齡觀、安康老齡化理念融進經濟社會發展全過程。這句話是習近平總書記在關于老齡任務主要唆使當中明確提出的請求。實際上，也就是我們現在對于生齒老齡化怎么看、怎么辦、怎么干的問題。
關于“積極老齡觀”，黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次作出主要唆使，明確指出“要安身當前、著眼長遠，加強頂層設計，完美生養、就業、養老等嚴重政策和軌制，做到及時應對、科學應對、綜合應對”。強調要“堅持黨委領導、當局主導、社會參與、全平易近行動相結合，堅持應對生齒老齡化和促進經濟社會發展相結合，堅持滿足老年人需乞降解決生齒老齡化問題相結合，盡力發掘生齒老齡化給國家發展帶來的活氣和機遇，盡力滿足老年人日益增長的物質文明需求，推動老齡事業周全協調可持續發展”。強調“要著力增強全社會積極應對生齒老齡化的思惟觀念。要積極對待老齡社會，積極對待老年人和老年生涯，老年是人的性命的主要階段，是依然可以有作為、有進步、有快樂的主要人生階段。有用應對生齒老齡化，不僅能進步老年人生涯和性命質量、維護老年人尊嚴和權利，並且能促進經濟發展、增進社會和諧”。習近平總書記的系列主要論述和唆使深入提醒了積極老齡觀的內涵，是我們正確認識、科學謀劃老齡事業發展的邏輯起點。樹立積極老齡觀實際就是既要充足認識生齒老齡化帶來的問題和挑戰，更要深刻發掘老齡社會潛能，激發老齡社會活氣。要辯證對待生齒老齡化。下一個步驟，衛生安康委、全國老齡辦將依照《意見》的請求，聚焦五年夜重點任務，會同有關部門進一個步驟完美服務體系小樹屋，細化任務辦法，實現高質量發展。
關于“安康老齡化”，重要是指從性瑜伽教室命全過程的角度，從性命晚期開始，對一切影響安康的原因進行綜合、系統的干預，營造有利于老年安康的社會支撐和生涯環境，以延長安康預期壽命，維護老年人的安康效能，進步老年人的安康程度。安康老齡化是應對生齒老齡化本錢最低、效益最好的手腕，既體現人類社會應對生齒老齡化的普通規律，也合適中國國情。
黨的十八年夜以來，習近平總書記始終把國民安康放在首位，指出“安康是幸福生涯最主要的指標”，請求“把國民安康放在優先發“幫我整理一下，幫我出去走走。”藍玉華無視她驚訝的表情，下令。展戰略位置”。強調“伴隨生齒老齡化，老年生齒醫療衛生服務需求增長快、壓力年夜，必須科學謀劃、綜合應對。要引導家庭醫生優先同老年家庭開展簽約服務，發揮基層全科醫生貼近群眾、貼近家庭、貼近基層的優勢，為老年人供給連續的安康治理服務和醫療服務。要堅持醫養結合，慢慢樹立長期護理軌制，為她。她也不怯場，輕聲求丈夫，“就讓你丈夫走吧，正如你丈夫所說，機會難得。”老年人供給治療期住院、康復期護理、穩按期生涯照顧、安寧療護一體化的安康養老服務，使老年人更安康快樂”。
安康老齡化是推進安康中國戰略的主要內容，也是實施積極應對生齒老齡化國家戰略的主要舉措。下一個步驟，衛生安康委、全國老齡辦將協同推進安康中國建設和積極應對生齒老齡化國家戰略，完美老年安康支撐體系，不斷進步老年人安康服務和治理程度，加強掉能老年人長期照護服務和保證，深刻推進醫養結合，盡力進步老年人安康程度。這個問題我就答覆到這里。
2021-12-09 10:17:34
浙報天目新聞記者:
在信息化時代，越來越多的老年人主動擁抱網絡和智能終端，可是許多老年人在用mobile_phone辦業務的時候依然看不懂、學不會、用欠好，請問近年來在解決老年人運用智能技術困難和智能產品適老化改革方面有什么進展？若何推進信息無障礙建設？謝謝。
2021-12-09 10:38:13
工業和信息化部消費品工業司司長 何亞瓊:
謝謝這位記者伴侶。正如大師剛才聽到的一樣，我們國家是一個很是重視老年人發展的國家，中國是一個五千年文明的國家，我們這個國家能延續這么長的文明，就是我們一向有尊重白叟這個很是好的傳統。習近平總書記也是高度重視老齡任務，對老齡任務作出了一系列主要唆使指示，這是我們新時代做好老齡任務的最基礎遵守。工業和信息化部堅決貫徹黨中心、國務院的安排請求，將切實解決老年人應用智能技術困難納進到“我為群眾辦實事”的事項清單，重點解決剛才記者同道問到的這個問題，怎么解決老年私密空間人用互聯網困難的問題，怎么把信息無障礙建設做得更好，通過一系列的任務，能夠持續增強老年人的獲得感、幸福感和平安感。重要給大師報告三個方面的進展。
第一，聚焦便老利老惠老，解決老年人運用智能技術困難。我們加年夜政策支撐力度，推動公共服務平臺建設，集中解決老年人在應用智能化產品、享用智能化服務中碰到的困難。好比大師都了解，我們現在每個人都有mobile_phone，在電佩服務這塊，我們除了保存線下的傳統“面對面”服務以外，還專門針對老年人應用智妙手機困難開發了“一鍵呼進”和“愛心通道”等熱心服務。特別是“一鍵呼進”深受老年伴侶的喜愛，我們已經累計為7000萬老年用戶供給服務。別的，我們開展互聯網應用的適老化改革，在座的年輕人良多，我們經常上網站，可是網站和APP有時候老年人確實不了解怎么用。針對這個情況，我們對173家網站和APP完成改革，解決了老年人看不懂、學不會、用欠好的問題。在明天疫情依然存在的情況下，很多多少老年人應用智妙手機應用通訊過程卡就出現了問題，所以針對這個問題，工信部專門組織開發了短信驗證過程卡，解決了這些老年伴侶的關切。
第二，推進信息無障礙建設，服務構建老年友愛型社會。大師都了解我們明天進進信息化時代，我國擁有龐年夜的mobile_phone用戶和網平易近，這么一個全世界無法替換的年夜的信息基礎設施市場，老年人也應該享用這種傑出的服務。所以工信部印發了《關于推進信息無障礙的指導意見》，就專門解決老年人在終端設備、交費和尋求服務方面的困難和問題。給大師舉個例子，好比我們專門針對老年人很關心的就醫問題，遴選了“醫全通、全藥通互聯網平臺”，專門選擇了“AI聰明互聯網醫院”“面向老年人和亞安康人群的數字中醫惠平易近服務”等這些示范項目，通過這些示范項目，引導老年人在數字化就醫方面有簡單方便的便利應用。特別是中國的5G發展比較好，我們專門組織開展了5G+醫療安康應用試點，讓5G賦能醫療安康。總之一句話，讓更多的白叟家能夠簡單方便地受害于信息社會。
第三，發揮示范引領感化，推進安康養老產業發展。編制了《聰明安康養老產業發展行動計劃》，開展聰明養老應用試點示范。我們累計創建了示范企業167家，示范街道，包含農村鄉鎮297個，示范基地69個，樹立了一批很是好的行業標桿，發揮示范引領感化。特別是我們發布了《聰明安康養老產品及服務推廣目錄》，遴選了118項產品和120項服務，我是來自工信部消費品司，我們消費品司連續8批發布了《升級和創新消費品指南》交流，在這里把一些適老產品、聰明養老產品放進往。我們在任務中也確實感觸感染到了老年人應用智妙手機、互聯網確實有一些困難，有個適應過程，我們也請求企業和一線服務人員，對老年人要像對待本身的怙恃一樣，假如我們有這份愛心，有這份誠心，我們設計的產品也必定很貼心，老年人能用得上。在這里我也多說一句，這里年輕的記者多，我們也要像小時候怙恃對我們那樣有耐煩、有愛心，假如我們這樣幫助他們，他們漸漸必定會學會用智妙手機，讓老年人享用信息社會的結果。
下一個步驟，工信部將和在座的部委一路，依照黨中心、國務院的統一安排，錨定積極應對生齒老齡化這樣一個嚴重的戰略目標和艱巨的任務，我們將出臺更多更好的政策，出臺更多更好的標準和規劃，持續推進老年用品和服務創新，更好地滿足老年人多元化、多層次的需求，加快構建老年友愛型社會。謝謝。
2021-12-09 10:38:34
北京日報記者:
打造老年宜居環境是建設老年友愛型社會、實施積極應對生齒老齡化國家戰略的主要保證，請問住建部在這方面開展了哪些任務？謝謝。
2021-12-09 10:42:19
住房和城鄉建設部建筑節能與科技司負責人 汪科:
謝謝你的提問。這些年，住房和城鄉建設部認真貫徹落實黨中心、國務院的相關決策安排，堅持以國民為中間的發展思惟，將積極老齡觀、安康老齡化理念融進到城市規劃建設治理的各環節、城市轉型更換新的資料發展的各方面，著力打造老年宜居環境。這里簡單介紹相關的任務情況。
第一，推進無障礙環境建設方面。以創建全國無障礙建設城市為抓手，指導各地在城市規劃建設治理任務中落實無障礙環境建設的法規標準和其實她猜對了，因為當爸爸走近裴總，透露他打算把女兒嫁給他，以換取對女兒的救命之恩時，裴總立即搖頭，毫不猶豫地拒規范。“十三五”時期，我部聯合相關部門定名表揚了146個創建全國無障礙環境市縣村鎮。本年11月份，我部聯合中國殘聯等12個部門印發《無障礙環境建設“十四五”實施計劃》，提出到2025年城鄉無障礙設施的系統性、完全性和包涵性程度明顯晉陞，請求城市途徑、公共建筑無障礙設施建設率達到百分之百，將支撐110萬戶困難重度殘疾人家庭進行無障礙改革，便利殘疾人、老年人的生涯。
第二，推進適老化改革方面。重要是推進城鎮老舊小區改革和適老化改革相結合。2020年7月份，報請國務院辦公廳印發的《關于周全推進城鎮老舊小區改革任務的指導意見》，提出要重點改革2000年末前建成的老舊小區，強調要改革和建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、文明休閑設施、體育健身設施，有條件的樓棟加裝電梯等。到“十四五”期末，力爭基礎完成城鎮老舊小區改革任務。2019年以來，全國累計新開工改革城鎮老舊小區11.2萬個，惠及居平易近2000多萬戶。各地結合城鎮老舊小區改革加裝電梯近2萬部，增設或改革晉陞養老、助餐等各類社區服務設施近3萬個。此外，我部也加強和相關部門的任務協調協作，會同衛生安康、教導等12個部門開展城市棲身社區建設補短板行動，會同國家發展改造委、平易近政部等5個部門，推動物業服務企業發展棲身社區養老服務，摸索“物業服務+養老服務”的新形式。聯合平易近政部、國家發展改造委等9個部門，加速實施老年人居家適老化改革工程，進步居家生涯設施設備平安性、方便性和舒適性。
第三，完美相關工程建設標準。包含制訂發布全文強制性工程建設規范《建筑與市政工程無障礙通用規范》，對新建、改建和擴建的市政和建筑工程無障礙設施建設和運行維護提出強制性請求；修訂發布了《無障礙設施規范》《城鎮老年人設施規劃規范》等國家標準，依照老年人心理特征和心思需求，對老年人設小樹屋施規劃布局以及日照、通風、防冷、采光、防災等技術指標作出詳細的規定；發布了《老年人照顧設施建筑設計標準》《既有室第建筑效能改革技術規范》等行業標準，對既有室第的收支口、樓梯、公共走道、加裝電梯等公用部門的適老化改革，以及養老服務智能化系統工程建設作出規定。同時，指導北京、山東、浙江等地出臺了一些處所標準，這些標準規范為居家適老化和社區適老化建設改革任務供給了主要支撐。
下一個步驟，住房和城鄉建設部將貫徹落實《關于加強新時代老齡任務的意見》，貫徹新發展理念，結合城市更換新的資料、城鎮老舊小區改革等任務，鼎力推進老年宜居環境建設，加速構建老年友愛型社會。一是推進和加強城市規劃建設治理統籌，推動養老、醫療衛生、文明、體育等設施平衡設置裝備擺設、系統布局。二是開展城市生態修復效能完美工程，推動補足城市養老設施缺乏、無障礙設施不完美、活動場地缺乏的短板。三是開展城市棲身社區建設補短板行動，結合城鎮老舊小區改革小樹屋，推進完全棲身社區建設，構建15分鐘生涯圈，支撐居家養老、社區養老。四是推動既有老室第、老公建、老廠房的改革應用，推動加裝電梯、無障礙環境建設，便利老年人出行、參與社會活動。
總之，住房和城鄉建設部將堅持“國民城市為國民”的理念，堅持把應對生齒老齡化與城鄉建設相結合，讓老年人城市生涯、社區生涯、居家生涯更平安、更便捷、更幸福。謝謝。
2021-12-09 10:42:40
新京報記者:
《意見》提出要樹立基礎養老服務清單軌制，可否介紹一下當前對基礎養老服務清單軌制有什么摸索經驗？下一個步驟將若何落實？謝謝。
2021-12-09 10:49:19
平易近政部養老服務司負責人 李邦華:
謝謝你的提問。基礎養老服務是由當局主導供給、滿足老年人基礎養老需求的服務，基礎養老服務清單軌制是通過列清單的方法來明確基礎養老服務服務誰、怎么服務、由誰供給服務這些問題。大師了解，通過清單的方法一目了然、明清楚白，既便利貫徹落實，也便利國民群眾知曉和清楚。
《意見》初次在中心層面安排樹立基礎養老服務清單軌制，這是貫徹落實黨的十九屆五中全會提出的關于健全基礎養老服務體系的主要舉措，也是推進實現國家積極應對生齒老齡化中長期規劃所提出的到“2035年全體老年人享有基礎養老服務”這個遠景目標的主要舉措。
基礎養老服務是黨的十八年夜以來在養老服務體系、基礎公共服務體系建設過程中不斷摸索，2017年平易近政部和財政部把樹立基舞蹈教室礎養老服務清單軌制納進了居家和社區養老服務改造試點的范圍，相關地區也“那這不是離婚，而是對婚姻的懺悔！”出臺了一些處所性法規和政策，積累了不少經驗。在《國家基礎公共服務標準（2021年版舞蹈場地）》，也是在“老有所養”的欄下設立了“養老助老服務”項目，在分歧層次的摸索和實踐中，至多構成了三個方面的共識。第一，基礎養老服務是管基礎，要聚焦服務老年人的掉能照護和性命平安等基礎需求，做到盡力而為、實事求是。第二，基礎養老服務是面向全體老年人，可是也要優先保證特別困難老年人的需求。第三，基礎養老服務由當局主導供給，非基礎養老服務由市場調節，構成以家庭為基礎，市場、社會、當局各司其能的新型養老形式。
依照中心的相關安排，平易近政部正在會同相關部門研討制訂健全基礎養老服務體系政策文件，今朝文件正在制訂的過程中。這個文件將把《意見》里面提出一些原則性、框架性的需求落到位。同時《意見》里面也提出來要樹立全國范圍內跨部門互認的老年人才能綜合評估軌制，這也很是主要。因為我們把老年人的綜合才能評估及其他相關情況評估明白了，有助于準確確定服務對象和服務計劃，這是一會議室出租個基礎條件，也是樹立基礎養老服務清單軌制的基礎。近期，平易近政部在總結後期《老年人才能評估》等相關行業標準基礎上，制訂了《老年人才能評估規范》國家標準，今朝正在對外征求意見，也盼望大師關注和多提寶貴意見。
我就答覆這些，謝謝。
2021-12-09 10:49:35
第一財經記者:
隨著生齒老齡化進程的加速，老齡消費市場也蓬勃發展。請問在積極培養銀發經濟方面，《意見》有哪些具體的考慮？謝謝。
2021-12-09 10:52:13
國家發展改造委社會發展司負責人 郝福慶:
感謝大師關注銀發經濟。談到銀發經濟，起首有一個主要的條件，就是當局要強化保基礎、兜底線的職能，保證每一個老年人老有所養，在這個條件下我們再來談銀發經濟。我國的老年人規模年夜，發展速率快，面臨挑戰的同時也蘊含著發展機遇，銀發經濟就是此中的主要方面。在老齡化水平高的一些發達國家，銀發經濟已經成為主要的支柱產業。我們國家“十四五”期間，老年人的需求結構正在從保存型向發展型轉變，特別是1962年以后有一個“嬰兒潮”，現在陸續進進老齡化階段，這些新的老年群體，物資儲備加倍充實，他們的消費觀念更換新的資料，消費意愿和才能也更強，所以老年消費市場長短常宏大的。
說到銀發經濟，其實顧名思義，就是面向老年人供給多層次、多樣化產品和服務的經濟。這包含傳統的“衣、食、住、行、用”這些實物消費，也包含長期照護、安康治理、醫療保健、護理康復、家政服務、養老金融等服務消費，還有文明、藝術、體育、休閑、娛樂等“詩和遠方”這些新型消費，以及科技賦能下的聰明產品和服務，還有居家和公共場所的適老化改革，可以說是涵蓋了國平易近經濟的良多領域，內容很是豐富，產業鏈也很長。
我們說年夜國重器當然不成或缺，老年制造同樣關系平易近生；年輕人和兒童的服務供給豐富，老年人的服務市場同樣未來可期。為更好滿足老年人對美妙生涯的向往，我們將會同有關部門積極作為：一是加強規劃引領。研討編制相關專項規劃，就養老服務體系、安康支撐體系、老年用品產業、科技化智能化升級等領域加強系統謀劃。二是優化營商環境。深化“放管服”改造，打造包涵開放的發展環境，完美方便高效的監管服務，讓市場主體蓬勃發展、銀發經濟充滿活氣。三是支撐產品創新。制訂老年用品和服務目錄、質量標準，加年夜老年產品的研發制造，積極開發適合老年人應用的智能化產品。四是培養服務brand。打造一批創新力強、品質優良、標準規范的具有全國影響力的“為老服務優質brand”，引導老齡產業集群發展。
銀發經濟，方興未舞蹈場地艾；市場遠景，一片光亮；社會效益，日益彰顯。讓我們配合盡力，助力銀發經濟發展，為夕陽紅減色，為老年生涯添彩。謝謝大師。
2021-12-09 10:52:41
鳳凰衛視記者:
今朝我國正在開展新冠疫苗的年夜規模接種，有觀點認為老年人基礎疾病比較多，可是出門又比較少，沒有需要來接種這個疫苗。請問接種疫苗能夠為老年人起到怎樣的保護感化呢？謝謝。
2021-12-09 10:55:14
國家衛生安康委老齡安康司司長 王海東:
謝謝舞蹈場地你的提問。我們都了解，老年人年夜多有基礎疾病，從今朝全球的情況來看，老年人一旦沾染新冠病毒，他發生重癥和逝世亡的風險遠遠高于年輕人和兒童。接種疫苗是預防新冠疫情最有用的手腕，讓老年人盡早接種疫苗，能夠有用下降老年人重癥發生率和逝世亡率。
國家衛生安康委此前已經請求各地在疫苗接種任務中，要特別關注老年人，要為老年人供給周密的服務。所以從老年人安康這個角度出發，我們建議一切身體安康的老年人和有慢性病可是把持平穩的老年人，並且合適新冠疫苗接種條件的60歲以上老年人，都盡早接種新冠疫苗，爭取做到“應接盡接”，這不僅是對老年人身體安康的保護，也是對老年人的家人安交流康的保護。謝謝。
2021-12-09 10:55:31
封面新聞記者:
今朝我國掉能或部門掉能老年人約有4000萬，《意見》中強調構建居家、社區教學場地、機構相協調的養老服務體系，瑜伽場地請問將怎樣落實居家、社區、機構三者的協調發展，在完美居家社區養老服務形式方面有哪些創新舉措？謝謝。
2021-12-09 11:04:11
李邦華:
會議室出租《老年人權益保證法》明確提出，要構建居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的養老服務體系，五中全會進一個步驟提出要樹立剛才你說的居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。多數老年人都是盼望在家養老，這是跟親情親密相伴的一種養老形式，也是合適我國國情的養老形式。“十三五”期間，平易近政部依照黨中心、國務院安排，會同相關部門加速開展居家和社區養老服務改造試點，中心財政總共設定了50億元資金來支撐居家和社區養老服務改造試點。在推進改造試點的過程中，提出了7個試點標的目的。經過5年的試點實踐，在居家和社區養老服務方面創新了不少新的服務情勢，好比家庭養老床位、居家適老化改革項目、合作養老，以及老年餐桌、綜合性社區養老服務機構等，都是在試點過程中創新和發展構成的服務情勢。
怎么實現居家和社區機構相協調呢？重要通過發揮居家上門服務和老年人到社區服務，以及機構發揮支撐感化這三種方法。在私密空間居家服務方面，剛才講上門服務這塊，我們現在重點在推進家庭養老床位。“十四五”期間，在中心專項彩票公益金支撐下，我們本年選了42個項目地區開展居家和社區養老服務晉陞行動，通過把養老機構的專業服務遞送抵家庭、遞送到老年人身邊和床邊，讓他們享用養老機構的服務。在社區養老服務方面，重點要推進老年餐桌、日間照顧、短期托養、合作服務等服務情勢，讓老年人從家門口走到小區門口就能夠享用到身邊的養老服務。對養老機構來講，一方面養老機構要提質增效，要增強他們對掉能掉智老年人照護的才能。到2025年，全國養老機構的護理型床位要達到55%，同時，我們也鼓勵養老機構應該把養老機構的院門打開，主動積極上門供給服務，為社區老年人供給服務，實現居家、社區、機構三種服務各展所長，同時彼此融會、彼此銜接，構成綜合的一種服務形式，讓老年人不論在家里還是在小區里面，還是往養老機構，都能獲得比較專業的養老服務。這是從“十三五”到“十四五”協調發展的一個過程。謝謝。
2021-12-09 11:05:57
噴鼻港經濟導報記者:
我們留意到，隨著人均壽命的逐漸增添，我國正在快步邁進長壽時代，但也有數據顯示，75%以上的老年人至多患有一種慢性病，老年人長壽不安康的問題凸顯。請問，完美老年人安康支撐體系方面有哪些舉措？謝謝。
2021-12-09 11:09:00
王海東:
謝謝提問。確實正如你所說，我國老年人存在長壽不安康的問題，年夜致1.9億老年人有慢性病，別的還有4000萬的掉能白叟。這次中心文件對加強老年安康支撐體系的建設作出了明確安排，下一個步驟我們重要在三個方面來發力推進。一是老年人的安康服務和治理，二是對掉能老年人的長期照護服務，三是推進醫養結合。
第一方面，我們重要抓兩個重點環節。一是老年人的預防保健。通過開展預防保健，讓老年人少抱病、晚抱病、不得年夜病，所以我們要開展一系列的老年安康知識宣傳教導活動，開展基礎公共衛生服務老年安康治理項目，開展老年人居家上門醫療服務，也開展一些專項行動，好比說老年口腔安康行動、老年心思關愛行動、老年營養炊事行動、老年癡呆防治行動等，進步老年人的安康素養。二是要盡力便利老年人看病就醫。我們要鼎力建設綜合醫院的老年醫學科，往年年末，二級以上綜合醫院老年人科達到28%，2025年計劃達到60%。同時，我們還要鼎力建設康復醫院、護理院，還要開展老年友善醫療機構建設活動，目標就是便利老年人看病就醫。
第二方面，關于掉能老年人的照護。起首還是個人空間要繼續開展預防和干預行動，盡量減少掉能的發生，這是最主要的。我們也開展了老年人掉能預防干預項目，現在在全國推進，這是最主要的一點，預防為主。二是對已經掉能的老年人，我們要供給從居家到社區到機構的全鏈條的長期照護服務，同時要開展老年護理需求評估，這樣才幹為掉能老年人供給精準的長期照護服務。同時，我們要鼎力推進“互聯網+照護服務”，發揮智能技術的感化。這是在掉能老年人的護理方面。同時還有一項主要的任務，就是要繼續推進長期護理保險軌制試點，爭取早日樹立合適我國國情的長期護理保險軌制。
第三方面，關于推進醫養結合。起首，還是要繼續推進醫療衛生資源和養老共享空間服務資源的銜接和整合，特別是在基層要加強資源整合，要強化醫療衛生機構和養老服務機構的協議一起配合，為老年人供給更好的安康養老服務。同時，我們今后要在社區層面增添服務供給，以社區居家為重點，實施社區醫養結合才能晉陞行動。第二，鼓勵基層摸索養老床位和醫療床位，根據老年人的需求，規范轉換機制，目標就是通過我們的軌制創新，來盡能夠便利老年人安康養老，這是一項新的軌制創新。第三，我們還要推動醫療機構的轉型，就是在醫療資源豐富的地區，推動一些二級及以下的醫療機構，轉型開展康復、護理和醫養結合服務，為老年人供給高質量的安康養老服務。第四，我們要開展醫養結合質量晉陞行動和醫養結合示范創建活動，在全國創建一批醫養結合示范的縣（市、區）和醫養結合示范機構，通過示范引領促進醫養結合的高質量發展。謝謝。
2021-12-09 11:09:25
海報新聞記者:
隨著我國生齒老齡化的水平加深，老齡任務面臨著不少問題和挑戰，本次出臺的《意見》與2019年的《國家積極應對生齒老齡化中長期規劃》比擬有哪些凸起特點？謝謝。
2021-12-09 11:13:39
郝福慶:
這次《意見》和2019年的《規劃》都是應對老齡化的綱領性文件，2019年的文件重要是提出了到2035年、2050個人空間年的一些嚴重遠景目標，重要從財富儲備、人力資源、產品服務、科技支撐、社會環境幾方面作出了中長期規劃、戰略安排和軌制性設定。這次的《意見》應該說與《規劃》是一脈相承的，重要是針對當前的一些新情況、1對1教學新問題，作出了一些嚴重設定。《意見》有這么幾個特點：一是將加強黨的領導作為重要原則貫穿文件始終。強調黨總攬全局、協調各方的感化，為做好老齡任務供給堅強的政治保證和組織保證。二是充足發揮當局的主導感化。強調各級當局要統籌各類資源，推進優質資源向老年人身邊湊集。三是充足發揮市場機制感化，供給多元化的產品和服務。強調廣泛動員社會參與，調動群團組織、社會組織和機關企事業單位的積極性，重視發揮家庭養老、個人自我養老的感化，構成多元主體責任共擔、老齡事業人人參與的新局勢。四是樹立基礎養老服務清單軌制。剛才李邦華副司長已經作了介紹，重要是要確保每名老年人享有基礎養老服務，強調根據財政蒙受才能，盡力而為、實事求是。再有，強化處所和部門在任務中的職責，大師各司其職，配合做好老齡任務。謝謝。
2021-12-09 11:13:58
個人空間南邊都會報記者:
長期以來，農村養老一向是我國老齡任務的難點和焦點，隨著勞動力向城市單向流動，中國農村也出現了一大量無1對1教學人照顧的空巢白叟，有些老年人生涯不克不及自行處理，甚至出現了患病自殺的極端事務，這也成為妨礙鄉村振興建設的宏大社會問題，對于農村空巢白叟這一特別群體的關懷，當局若何推動全社會一路有所作為？謝謝。
2021-12-09 11:19:42
李邦華:
謝謝你關注這個話題。依照中國老齡協會的相關統計，全國空巢白叟比例應該是一半對一半，因為你剛才講的人員流動各方面緣由，農村空巢白叟比例還會高一些。關注農村留守、空巢老年人，是我們養老服務的任務和重點，黨中心、國務院高度重視，總書記也有屢次主要唆使，黨中心、國務院的相關文件安排里都進行了專門的設定，這次《意見》也對農村留守老年人關愛服務提出了請求。總的來講，對農村留守和空巢老年人關愛服務大要分三個層次：
一是在推進普惠性的居家和社區瑜伽教室養老服務任務中，農村的空巢老年人是重點的服務群體和服務對象，包含我們在推進老年人餐桌、日間照顧、適老化改革等任務，假如是空巢老年人，應該是優先照顧的政策對象。
二是這些年我們在推進農村養老服務過程中，結合農村實際、特點、特點，把空巢老年人的服務納進到養老服務重點，也有不少的創新和實踐，好比說我們這幾年推進的農村合作養老服務，就是通過年輕的老年人照顧年紀年夜一點的老年人，還有推進“黨建+農活在無盡的遺憾和自責中。甚至沒有一次挽救或彌補的機會。村養老服務”，通過基層黨組織的感化，凝集或許組織社會各方資源為農村老年人服務，重點服務對象也包含農村留守或空巢老年人。我們在發改委的支撐下，“十三五”以來一向在開展農村社會兜底項目建設，改革和晉陞農村敬老院服務才能，以前農村敬老院重要是為特困對象服務的，改革晉陞以后面向全體的老年人供給服務，也是把空巢老年人作為重點服務的對象。
三是針對農村留守和空巢老年人，發展樹立了專門的關愛服務體系，平易近政部會同相關部門推動樹立了關于農村留守老年人關愛服務體系，廣泛地開展對空巢和留守老年人的按期巡訪軌制，不論是通過志愿者還是當局購買服務，或許通過村集體、村委會這些組織氣力，按期探訪留守和空巢老年人，清楚他們的養老需求，有什么困難，供給應急救濟，防止發生一些沖擊品德底線的工作。
總的來講，農村留守和空巢老年人是整個農村養老服務和養老服務關注的重點群體，我們盼望他們在後代或許家人不在身邊的時候，也能夠在家養得好、養得平安。謝謝。
2021-12-09 11:19:59
紅星新聞記者:
《意見》指出要加強綜合性醫院老年醫學科建設，2025年二級及以上綜合性醫院設立老年醫學科的比例要達到60%以上，今朝綜合醫院老年醫學科建設情況是怎么樣的？存在哪些短板和單薄環節？針對老年醫學人才培養，今朝有何規劃和準備？謝謝。
2021-12-09 11:20:54
王海東:
謝謝你的提問。就像你所說，我們國家綜合性醫院的老年醫學科建設還在發展當中，還有一些短板和弱項。教學場地為什么要建綜合性醫院老年醫學科？重要是針對老年人的疾病特點。老年人患病比例特別高，特別是慢性病和常見病比例都比較高。別的，老年人多病共存的特點比較明顯，所以綜合性醫院老年醫學科就是針對老年人的患病特點，為老年人有針對性的開展診治服務而設計的。 2020年末，比例達到28%，中心文件的安排到2025年要達到60%，二級及以上綜合性醫院老年醫學科的設置比例要達到60%，依照這個目標來講，我們還要下鼎力氣加年夜這項任務。
下一個步驟，重要從三個方面來推舞蹈教室動這項任務：一是加強人才培養。剛才你也提到了，事業成敗關鍵在人，我們老年醫學科不僅要有硬件的配備，還要靠人才支撐。今朝來講，本年實現了一個衝破，就是將老年醫學人才初次納進到中心財政轉移付出衛生安康緊缺人才培訓項目，這是一個主要衝破。本年首期全國培訓3000多人，我想這會明顯晉陞老年醫學人才的素質和程度。
二是加強業務指導。此前，國家衛生安康委已經制訂出臺了《老年醫學科建設和治理指南》，這是一整套規范性的文件，對老年醫學科的設置運行、科室治理等都作出了具體了了的規定，我們下一個步驟要加強培訓，加強業務指導，晉陞老年醫學科的建設程度和質量。
三是加強督導和考察。今朝我們已經將老年醫學科的建設納進到安康中國行動的監測評估范圍。下一個步驟，我們要催促各地任務進行督導和檢查，推動這項任務落實落地，更好地為老年人供給高質量的安康服務。謝謝。
2021-12-09 11:21:13
邢慧娜:
大師假如沒有新的問題，明天的發布會就到這里。感謝列位發布人，也感謝列位媒體伴侶們，大師再見。
2021-12-09 11:25:33